Việc xác định khu vực trọng điểm, chuyến bay trọng điểm, thời gian trọng điểm để thực hiện kế hoạch giám sát, kiểm tra để đưa ra biện pháp kiểm tra, giám sát phù hợp tại Chi cục Hải quan quản lý cảng hàng không theo quy định tại Quyết định số 3280/QĐ-TCHQ là của ai?