- Nhà nước được tổ chức theo chế độ quân chủ tập quyền (mọi quyền hành tập trung vào tay vua):
- Ở trung ương: đứng đầu là vua và Thái Thượng Hoàng, giúp ciệc cho vua có các quan văn, quan võ.
- Ở địa phương:
- Đứng đầu lộ là chánh, phó an phủ sứ.
- Dưới lộ là phủ, đứng đầu là tri phủ.
- Dưới phủ là châu, huyện, đứng đầu là tri châu, tri huyện.
- Dưới châu, huyện là xã , gồm các quan xã.
- Đặt thêm một số cơ quan để trông coi việc nước như: Quốc sử viện, Thái y viện, Tôn nhân phủ.